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代县人民政府办公室关于印发代县食用碘盐补贴供应实施方案的通知

 时间:2020-05-19      来源:

     

  各乡(镇)人民政府,居民事务中心,县直各有关单位: 

  《代县食用碘盐补贴供应实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 

    

                                                                                                                    代县人民政府办公室 

                                                                                                                        2020年5月13日 

     

  代县食用碘盐补贴供应实施方案 

 

   为了认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强盐业市场监管确保食盐安全的通知》(晋政办函〔2011〕93号)、市政府办公厅《关于进一步推进我市食盐安全示范县乡村创建工作的通知》(忻政办函〔2012〕105号)和市政府《关于印发忻州市盐业体制改革实施方案的通知》(忻政发〔2017〕45号)精神,加快推动我县食盐安全示范县创建工作,全面提升全县盐业市场安全监管水平,确实保障人民群众食用盐安全,特制定本方案。 

  一、指导思想 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及国务院、省、市盐业体制改革有关精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,立足我县实际,以确保食盐质量安全和供应安全为核心,以确保非高碘地区合格碘盐覆盖率在90%以上为目标,以坚持依法治盐、严格市场监管为保证,切实保障人民群众食盐安全,推进我县经济社会和谐发展,实现持续推进“食盐安全示范具”的工作目标。 

  二、组织机构 

  (一)工作领导组 

  为确保补贴碘盐发放工作落到实处,县政府决定成立碘盐补贴供应工作领导组,全面负责碘盐补贴发放工作的安排部署,组成人员如下: 

  组  长:   陈文秀   县政府副县长 

  副组长:  赵俊杰   县政府办公室副主任  

            李奋斗   县工信局局长 

            宋太平   县市场监管局局长 

            刘培德   县供销合作社联合社主任 

  成  员:  魏孟伟   县财政局局长 

            王玉海   县审计局局长 

            孙振华   县卫生健康和体育局局长 

            任云峰   县公安局副局长 

            冯鹏宇   上馆镇镇长 

            李根虎   峨口镇镇长 

            李润玖   阳明堡镇镇长 

            马跃龙   聂营镇镇长 

            韩建中   枣林镇镇长 

            殷利军   滩上镇镇长 

            谢俊丽   雁门关镇镇长 

            王晓军   新高乡乡长 

            杨一鸣   峪口乡乡长 

            石高岚   上磨坊乡党委书记 

            马贵平   胡峪乡乡长 

            杨文廷   居民事务中心主任 

            杨忠平   县疾控中心主任 

            王彦平   峨口供销社主任 

            陈润才   县盐业公司副经理 

  领导组下设办公室,办公室设在县供销合作社联合社,办公室主任由刘培德兼任,负责领导组日常工作。 

  (二)领导组成员单位职责 

  县供销合作社联合社:负责补贴碘盐发放工作的具体协调落实;负责对盐业公司的日常监管;负责领导组的日常工作;负责《碘盐补贴券》的统一印制和管理;负责在有关部门的配合下对碘盐供应点的考核、管理等工作;负责会同有关部门净化食盐市场以及领导组交付的其他工作。 

  县公安局:负责配合各乡镇和居民事务中心完成人口核实、登记造册工作;负责依法对食盐市场违法犯罪案件的侦破、处理。 

  县财政局:负责补贴碘盐专项资金和相关费用的拨付和监管。 

  县审计局:负责补贴碘盐发放工作中有关资金使用情况的审计。 

  县工信局、县市场监管局、县卫生健康和体育局:负责对非法经销不合格碘盐、私盐等扰乱食盐市场的行为进行查处打击;负责对碘盐供应企业的监督、检查,确保食盐质量安全;负责对食盐供应点食品安全、卫生状况的监督、检查,并会同县供销社对食盐供应点资格进行审查。 

  县疾控中心:负责辖区碘缺乏病的调查、监测,摸清全县碘缺乏病和高碘区分布情况,掌握相关信息并及时向有关部门通报,为调整碘盐供应提供科学依据。 

  各乡(镇)人民政府、居民事务中心:负责辖区内人口统计;《碘盐补贴券》的发放;农业人ロ个人负担部分的收取等工作;加强管理,防止工作过程中冒领和作假等行为的发生。 

  县盐业公司:负责组织碘盐调运、储存、配送等相关工作,加强内部管理,确保碘盐质量。 

  三、补贴范围 

  碘盐补贴发放对象为具有代县户籍的所有居民。 

  四、供应标准 

  按照“政府主导、盐业推进、乡村实施、群众参与”的方法,由县财政补贴部分碘盐费用。按照每人每年2.4千克标准补贴供应,规格为400克/袋包装的绿色精品碘盐,每人6袋;价格为每袋2元,共计12元;县财政拨付专款每人每年7元,个人负担5元。 

  五、供应办法和供应点分布 

  (一)供应办法 

  按农业人口和非农业人口两类分别进行发放,每人全年6袋共2.4千克碘盐一次性发到居民手中。 

  1.农业人口的发放办法。全县所有农业人口,由其户口所在地村委会和乡(镇)人民政府登记造册并加盖乡(镇)人民政府公章后报县碘盐发放领导组办公室审定。各乡(镇)人民政府负责将本乡(镇)所属人口个人负担部分费用统一收取后交县盐业公司。县盐业公司在各乡(镇)人民政府配合下按任务将碘盐配送到各村委会,村委会负责发放到户。 

  2.非农业人口的发放办法。全县所有非农业人口,由其所在社区居委会造册登记并加盖公章,报居民事务中心审核汇总并加盖公章后,报碘盐发放领导组办公室。县盐业公司依据汇总数据将《代县食用碘盐补贴券》发放到居民事务中心,由居民事务中心加盖公章后发放到各社区居委会,社区居委会登记造册后发放到户。县盐业公司将碘盐配送到各供应点,城镇居民凭《代县食用碘盐补贴券》到就近的供应点(县城超市)交纳个人负担的部分费用后领取碘盐。 

  (二)供应点分布情况 

  全县共设立6个碘盐供应点,其中:县城5个,乡镇1个(名单见附件);农户全部由县盐业公司配送到村。 

  六、工作进度和任务安排 

  (一)准备阶段(4月1日——5月31日) 

  1.各乡镇、县居民事务中心组织各村、社区对辖区内人口进行摸底统计,并与辖区公安派出所核对后登记造册并加盖公章后报县补贴碘盐发放领导组办公室。 

  2.县补贴碘盐发放领导组办公室开展碘盐补贴券的印制工作;组织相关部门对供应点资格进行审查,同时开展领导组各项日常工作。 

  3.县供销合作社联合社组织盐业公司开展碘盐调运、储备等工作。 

  4.各有关单位做好宣传工作。 

  (二)实施阶段(6月1日——10月31日) 

  1.各乡(镇)负责收取农村居民个人负担部分的费用,县居民事务中心向各社区公布供应点名单,并组织补贴券发放工作,各供应点负责收取城镇居民个人负担部分的费用。 

  2.县供销合作社联合社组织盐业公司向各供应点配送碘盐。 

  3.各供应点凭收回的补贴券与县盐业公司结算。 

  (三)总结阶段(11月1日——12月31日) 

  1.各单位对发放工作进行阶段性总结,完善相关资料,建立人口台账和管理档案(汇总表和花名表见附件),健全长效管理机制和日常管理制度,认真总结经验,并做好下一年准备工作。 

  2.县补贴碘盐发放领导组将对各单位相关工作的开展、落实情况进行督查。 

  七、工作要求 

  (一)加强领导,落实责任 

  各乡镇、县居民事务中心要相应成立组织领导机构,各乡(镇)长、居民事务中心主任为第一责任人,要加强对补贴碘盐发放工作的领导,认真履行职责,层层分解任务,落实责任,确保按要求将补贴碘盐发放到辖区内每一位居民手中。 

  (二)加强监管,密切配合 

  各有关部门要切实加强对碘盐补贴供应工作各个环节的监管。严格落实碘盐补贴专项资金专户管理,做到专款专用。县碘盐补贴供应领导组办公室要认真把好供应点资格审查关口,要公开碘盐补贴供应政策、程序和发放情况,要设立举报信箱和举报电话,接受群众监督。加大全县食盐市场稽查力度,加强对碘盐供应企业或供应点商户的日常管理和监督检查,确保碘盐质量和数量。要严厉打击制售非碘盐、假冒碘盐等违法行为,净化食盐市场,切实维护人民群众身体健康。 

  (三)加强宣传,积极引导 

  各乡镇、各有关部门要通过多种方式,加大对碘盐补贴供应工作的宣传力度,调动广大群众的参与积极性,积极引导广大群众充分认识食用加碘盐、消除地方病的重要意义,不断增强自我保健意识,自觉养成食用加碘盐的习惯。同时,要通过宣传,使这一惠民政策家喻户晓,切实让广大人民群众感受到党和政府的温暖。 

  (四)加强督查,严格考核 

  认真做好碘盐补贴供应工作的检查、监督、考核。县盐业公司和各个碘盐供应点要严格遵守有关规定,不得向持券购盐者收取额外费用,或以任何理由拒收碘盐补贴券。凡在碘盐发放工作中出现做假、谎报、冒领和私自贩运,以及挪用、截留盐款等行为的,将依法依纪追究相关责任人的责任。县政府年底要对碘盐补贴供应工作情况进行考核,对工作突出的给予表彰,对工作不力的给予通报批评。 

  举报电话: 5222928      5227589 

    

  附件:1.代县食用碘盐供应点 

          2.各乡镇人民政府补贴碘盐发放汇总表 

          3.各村委会补贴碘盐发放花名表 

    

    

    

    

    

    


  附件1 

    

  代县食用碘盐供应点 

    

  一、县城供应点(5个) 

  新全超市   县盐业公司   同利超市  同心超市      教场付四毛熟肉店 

  二、乡镇供应点(1个) 

  峨口兴民超市 

    

  附件2 

           乡(镇、居委会)人民政府补贴碘盐发放汇总表 

    

  盖章:                                                2020年   月   日 

 

 

村名 

(社区) 

 

 

发放数量 

6袋/人 

政府补贴 

7元/人 

个人付款 

5元/人 

负责人 

签字 

联系方式 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

小计 

  

  

  

  

  

  


  附件3 

        乡(镇、居委会)       村委会补贴碘盐发放花名表 

    

  盖章:                                                2020年   月   日 

 

 

户主姓名 

 

 

领取数量 

6袋/人 

政府补贴 

7元/人 

个人付款 

5元/人 

户主 

签字 

联系方式 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

小计 

  

  

  

  

  

  


    

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