代县深化集体林权制度改革工作举措：

　　一、背景依据：

　　为深入贯彻习近平生态文明思想，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化集体林权制度改革方案》和中共山西省委办公厅、山西省人民政府办公厅印发的《山西省深化集体林权制度改革实施方案》部署要求，深化我县集体林权制度改革，系统提升林地资源的生态、经济和社会效益。

　　二、目标：

　　到2025年，基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度，全县森林覆盖率达到15.78%，森林蓄积量达到159.53万立方米以上，林草产业总产值达到1.82亿元。

　　三、主要内容：

　　代县深化集体林权制度改革工作举措 主要包括9部分，具体情况如下：

　　一是加快推进“三权分置”改革，包括三个方面工作：落实所有权，稳定承包权，放活经营权。坚持集体林地所有权不变，保持集体林地承办关系稳定，加强集体林权服务管理。

　　二是适度发展林业规模经营，包括三个方面工作：建立利益联结机制，规范集体林权流转，实施“百场带千村”行动。发挥带动作用，依法加强县内林权流转活动的监督管理，开展联合建设、实现多方共赢。

　　三是提升森林经营质量和水平，包括三个方面工作：科学划定公益林和天然林范围，完善森林经营方案管理制度，实施森林质量精准提升工程。

　　四是落实林木所有权权能，包括三个方面工作：推进林木采伐减证便民举措，明确人工公益林更新条件，强化采伐监督管理。

　　五是全力推进林业产业发展，包括三个方面工作：要求加大林业产业政策扶持力度，强化用地用林要素保障，完善配套措施。

　　六是建立生态产品价值实现机制，包括三个方面工作：加快推进林业碳汇工作，完善森林效益补偿制度。

　　七是创新林权融资机制，包括三个方面工作：加大金融支持力度，加快完善林权收储担保机制，创新开发林业保险产品。

　　八是妥善解决历史遗留问题，包括三个方面工作：加快推进数据整合和信息共享，积极化解历史遗留问题，改革自留山使用制度。

　　九是加强组织实施，包括三个方面工作：加强组织领导，开展先行探索，加强队伍建设，压实防火责任，强化考核评价。

　　代县深化集体林权制度改革试点县工作计划

　　一、指导思想

　　牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚定改革目标，把握正确改革方向，推动试点先行，培育发展新质生产力，统筹保护与发展，依法保护农民和林业经营者的合法权益，建立种树农民收益保障机制，稳步推进符合代县实际的改革举措，不断提升林地资源的生态、经济和社会的综合效益，努力实现生态美、百姓富的有机统一，为促进人与自然和谐共生、建设美丽代县作出贡献。

　　二、主要任务

　　明晰农民林地权属   落实公益林地补偿  探索发展林下经济  有序推进森林保险   依法补偿征占用地  推动流转合作经营 优化采伐审批程序

　　三、保障措施

　　加强组织领导   加大宣传力度  强化考核评价

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