各乡（镇）人民政府，县直各有关单位： 

　　《代县2024年项目建设行动方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 

　　　代县人民政府办公室　　　　

　　　　2024年5月21日　　　　 

　　　　（此件公开发布） 

代县2024年项目建设行动方案 

　　为深入贯彻落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，充分发挥投资的关键作用，全力扩大有效投资，为全县经济增长提供有力支撑，结合我县实际，特制定本方案。  

　　一、总体要求 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，全面落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，聚力四大产业领域、构筑八大支撑体系、落实十条重要举措，凝聚全县力量，在谋项目、争项目、招项目、推项目上奋力攻坚，下真功夫、苦功夫、实功夫，全力以赴谋划项目、推进项目、落实项目，以项目大突破推动经济大发展，为全县经济高质量发展蓄势赋能。 

　　二、工作目标 

　　一季度新建项目开工率35%以上，续建项目复工率70%以上；上半年新建项目开工率75%以上，续建项目复工率100%以上。全年固定资产投资完成28.82亿元以上，民间投资完成16.3亿元以上。 

　　三、主要任务 

　　（一）项目谋划储备攻坚行动。紧抓新增中央预算内投资、发行特别国债、扩大地方政府专项债券、一般债券、资产盘活等机遇，谋划储备一批成熟度高的项目，千方百计纳入国家、省、市支持盘子。紧盯国家投资导向和政策方向，围绕“十四五”规划、山西中部城市群和太忻一体化经济区建设等国省重大战略，找准政策与我县县情的结合点与突破点，谋划储备一系列关联度高、带动性强的大项目、好项目。（责任单位：县发改局、县财政局等县直各有关单位、各乡镇人民政府） 

　　（二）项目推进建设攻坚行动。在确保施工安全和工程质量的前提下，加快推进113个在库在统项目（见附件1）的复工以及工程进度，尽快形成有效投资。积极推进9项省市重点工程项目（见附件2），确保完成年度投资目标。滚动推进92项年度谋划新建项目（见附件3），建立项目入库预审机制，确保开工一个入统一个。落实县领导领衔推动重大项目制度，健全县级统筹、行业部门主责、实施单位具体推进、要素保障部门靠前服务的项目推进机制，加快形成全县上下齐抓共管项目建设工作格局。（责任单位：县发改局等县直各有关单位、各乡镇人民政府） 

　　（三）深化招商引资攻坚行动。依托我县资源和区位优势，科学招商、精准招商、以商招商，充分运用产业链招商、专业镇招商、开发区招商等十二种招商方式，重点围绕黄酒、新能源、先进特种钢铁材料、建材、精密铸造、农副产品加工、手工业等产业进行招商，通过“走出去”“请进来”，力争招引一批延伸产业链、补短板、增优势的龙头项目。（责任单位：县招商服务中心等县直各有关单位、各乡镇人民政府） 

　　（四）激发民间投资攻坚行动。坚持“两个毫不动摇”，全面落实我省支持民营经济发展“30条”“23条”政策和促进民间投资“40条”举措，不断优化民营企业发展环境，支持民营经济发展壮大。落实“非禁即入”，向民间资本推荐产业链供应链项目、重大工程和补短板项目、完全使用者付费特许经营项目，鼓励民营企业以独资、参股等形式参与政府和社会资本合作项目。（责任单位：县工信局、县发改局等县直各有关单位、各乡镇人民政府） 

　　（五）做强要素保障攻坚行动。县直各部门和各乡镇要强化部门主管和属地主管责任，积极开展入企帮扶、助企纾困活动，主动拓展企业和政府之间的沟通渠道和平台，做优全流程服务，千方百计为项目推进创造良好环境。提升审批服务水平和服务效率，提速项目前期手续推进。积极争取中央、省、市等财政性资金支持以及开展项目融资对接活动，充实项目建设资金。竭尽全力向上争取土地指标，做好用地服务保障。（牵头单位：县行政审批局、县发改局、县财政局、县自然资源局、县金融服务中心等县直各相关单位、各乡镇人民政府） 

　　（六）项目现场观摩攻坚行动。策划组织全县项目建设集中观摩活动，县四大班子领导、各乡镇党镇主要负责人、县直相关部门负责人参加，对各乡镇、工业园区项目建设进行观摩评比，每家现场观摩项目不少于3个，通过看项目，找差距、比质量、促发展，推广好经验、好做法，持续掀起大抓项目、抓大项目、狠抓项目的热潮。（牵头单位：县委办、县政府办、县发改局、县产业集聚区等县直各相关单位、各乡镇人民政府） 

　　（七）领导干部带头推进项目落地攻坚行动。继续开展各乡镇党政主要负责人、人大主席，县直单位“一把手”和所有副处级领导干部落地项目行动，到年底每人至少落地一个500万元以上的项目，各领导干部要亲自谋划，亲自部署，亲自检点，亲自协调解决难点堵点问题，在全县营造人人都是项目的参与者、推进者、责任人的浓厚氛围。（责任人：各乡镇党政主要负责人、人大主席，县直单位“一把手”和所有副处级领导干部） 

　　四、工作要求 

　　（一）强化组织领导，压实各方责任。成立代县项目建设工作专班，县委、县政府主要负责人任双组长，各分管副县长任副组长，各乡镇、县直各部门主要负责人为成员，领导组办公室设在县发改局，具体负责全县项目建设的统筹协调、分析调度、汇总考评等工作，重大事项及时报县委县政府。 

　　（二）强化责任落实，加强调度管理。各乡镇、各项目牵头部门是推进项目建设的责任主体，要建立本行业项目管理台账，对拟开工项目前期工作情况、在建项目推进情况、新开工项目是否纳入投资统计情况及各类获得支持项目资金支付情况进行调度，切实发挥职能职责，及时研究解决存在问题，确保项目建设顺利推进。 

　　（三）强化风险防范，确保安全稳定。坚持质量效益优先，不盲目追求开工项目数量和规模，规范招商引资政策和行为，严格落实各项产业政策。压紧压实安全生产责任，加强工程质量安全控制，坚决遏制安全生产事故发生。 

　　（四）强化督导力度，提升工作质效。县委、县政府督查室要定期对各乡镇、各部门项目建设工作进行督查检查，对推进不力、完成滞后的进行通报批评或约谈。对推进项目建设扩大有效投资成效显著的先进集体和先进个人，在全县总结会议上进行表彰。 

　　附件：1.代县2024年度在库在统续建项目 

　　　　　2.代县2024年度省市重点工程项目 

　　　　　3.代县2024年度谋划储备新建项目