各乡（镇）人民政府，县直各有关单位： 

　　《代县2022年扬尘污染防治工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。 

　　                                                                                                                 代县人民政府办公室 

　　                                                                                                                     2022年6月6日 

　　（此件公开发布） 

代县2022年扬尘污染防治工作方案 

　　为深入推进我县大气污染防治工作，进一步加强扬尘污染防治，持续改善环境空气质量，结合我县实际，制定本工作方案。 

　　一、指导思想 

　　深入贯彻习近平生态文明思想，以全面改善环境空气质量为核心，以整治各类自然、人为、生产、生活作业产生的扬尘污染源为重点，着力解决人民群众身边的突出环境问题，突出精准治污、科学治污、依法治污，有效遏制各类扬尘对空气质量的不利影响，全面构建扬尘污染防治制度化、规范化、常态化长效管理机制，推动全县环境空气质量持续改善。 

　　二、工作任务 

　 （一）深入开展“城市清洁行动”。针对我县持续出现的沙尘天气，及时对县城建成区范围环线、城市道路、人行道、单位庭院、楼宇建筑、居民小区、公共场所等地，开展全面清洗保洁，有效遏制沙尘过后造成二次污染。充分发挥机械化作业效能，增加冲洗、洒水和雾炮拦尘作业频率，确保道路、树木、绿化带清洗见本色，路面无浮土、无积泥、无积水，达到护栏净、路面净、便道净、墙根树根电杆净，桥体、桥墩、桥栏无尘土附着的良好效果。对各类庭院、楼顶、居民小区院落、楼顶等，依据产权落实精细化清扫保洁措施，确保屋顶无垃圾、无杂物、无明显尘土积存，院内道路清洗见本色，无积存垃圾、尘土，绿化冲洗见本色，绿地内无垃圾。每季度至少开展一次全面保洁清洗，巩固清洗成效。（牵头单位：县住建局、县交通运输局；责任单位：上馆镇人民政府、党群服务中心） 

　　（二）强化工业源扬尘污染治理。对钢铁、水泥、煤炭、建材、铸造等重点行业及燃煤锅炉物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理，建立台账、及时整改。易产生扬尘的粉状、粒状物料及燃料要密闭储存，严禁露天堆放。采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式进行密闭运输。厂区料场路面实施硬化，出入口配备车轮、车身清洗装置或采取其他管控措施。装卸过程中配备除尘设施，落实洒水喷淋措施。工业企业生产过程中，上料系统密闭运行，生产设备、废气收集、除尘收集系统做到同步运行，确保废气有效收集，车间不得有可见烟尘外逸。（牵头单位：市生态环境局代县分局；责任单位：各乡（镇）人民政府） 

　　（三）强化施工工地扬尘污染治理。严格落实建筑施工扬尘“六个百分之百”，将防治扬尘污染费用纳入工程造价，规模以上施工工地安装视频监控设施，并接入当地监管平台。各类土石方开挖施工要采取有效抑尘措施，确保不产生扬尘污染。暂不能开工的裸露空置建设用地和因旧城改造、城中村改造、违法建筑拆除等产生的裸露空置地块，要及时进行覆盖或绿化。遇有大风或重污染天气，应按规定停止土方开挖、回填、拆除等可能产生扬尘的作业，严格落实重污染天气应急响应扬尘防治差异化管控措施。施工现场渣土、垃圾要及时清运，场地内堆存的要遮盖密闭式防尘网。扎实开展非道路移动机械监管，做好进出施工现场信息登记，严禁未经信息编码登记的非道路移动机械进入施工现场作业。充分发挥大型施工企业、重点项目示范引领作用，以点带面、示范带动，不断提高扬尘污染防治水平。（牵头单位：县住建局、市生态环境局代县分局、县交通运输局、县水利局；责任单位：各乡（镇）人民政府） 

　　（四）强化各类露天堆场扬尘污染整治。工业企业堆场料场要建立防止扬尘的责任制度和工作台账。粉末状物料要全部存入封闭式料库或料仓。颗粒状物料全部入棚，块状物料实行全覆盖，暂无法入棚的规范堆放，并落实洒水或防风抑尘网等措施。露天矿山、垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场等要严格落实苫盖、喷淋、道路硬化等防治措施，并设置车辆清洗设施。（牵头单位：市生态环境局代县分局、县自然资源局、县住建局；责任单位：各乡（镇）人民政府） 

　　（五）强化物料运输扬尘污染治理。强化散装物料运输源头监管。督促货运源头单位采取密闭或其他措施防止出场（厂）车辆发生遗撒。严禁未采取封闭措施货车出场（厂）。运输渣土、土方、砂石、垃圾、灰浆、煤炭等散装、流体物料车辆，要按规定安装卫星定位装置，并在规定路线、时间行驶，在运输过程中不得遗撒、泄漏物料。加强对重点区域（路段）、重点时段、重点对象的执法检查，严查未有效密闭的运输车辆，依法重处违法装载行为。依法严查垃圾、渣土运输车辆未按规定时间、路线行驶，沿途抛洒、随意倾倒等行为。严格执行案件抄告、移送制度，对违法行为处置实行闭环管理。（牵头单位：县交通运输局、县公安局、县住建局；责任单位：各乡（镇）人民政府） 

　　（六）强化道路扬尘污染治理。加大对国省干道、县乡道路的湿扫清洁力度，落实定期保洁、机械化清扫、定时洒水等措施，部分路段辅以人工清扫，及时清洗积尘路面，路面范围内达到路见本色、基本无浮土。重污染天气应急期间，根据空气质量变化情况，增加抑尘或者降尘措施实施频次。（牵头单位：县交通运输局、县住建局、县公路段；责任单位：各乡（镇）人民政府） 

　　三、工作步骤 

　　（一）动员部署阶段（2022年6月15日前） 

　　各乡镇、各有关单位成立工作专班，制定扬尘污染防治工作方案，明确责任、细化任务，建立台账、摸清底数，6月15日前将扬尘污染防治工作专班名单、工作方案及联系人报县生态文明建设与污染防治工作领导小组办公室。 

　　（二）常态化实施阶段（结合常态化疫情防控要求动态调整） 

　　集中整治。2022年6月底前，扎实开展扬尘污染防治集中整治工作，适时开展“城市清洁行动”，聚焦重点区域、重点时段，重点工程、重点环节，完善机制、细化措施，结合实际，实施差异化精准管控。各乡镇人民政府、相关县直单位要及时总结工作开展情况，于6月底前形成专题报告报县生态文明建设与污染防治工作领导小组办公室。 

　　重点突破。扬尘污染问题突出的重点区域要强化措施、精准施策，严格管控各类扬尘污染。对中央生态环境保护督察、省重点工作大督查等反馈的各类扬尘问题，各乡镇各部门要认真核查、及时整改，举一反三、引以为戒，杜绝类似问题重复发生。 

　　（三）总结阶段（2022年12月10日-20日） 

　　各乡镇各部门要全面总结分析扬尘污染防治工作中的经验、成效及存在的问题，于12月20日前将本年度扬尘污染防治工作总结报县生态文明建设与污染防治工作领导小组办公室，并在全县范围内进行通报。 

　　四、保障措施 

　　（一）加强组织领导。为加强对全县扬尘污染防治工作的组织领导，县生态文明建设和污染防治攻坚战领导小组办公室牵头成立工作领导小组。 

　　组  长：李海东    县政府副县长 

　　副组长：王永伟    县政府办公室副主任 

　　            刘吉文    市生态环境局代县分局局长 

　　成  员：郎俊宏    县公安局副局长 

　　            田  源    县住建局副局长 

　　            胡世威    县交通运输局副局长 

　　            刘永禄    县自然资源局副局长 

　　            王国龙    县水利局副局长 

　　            刘富平    市生态环境局代县分局党组成员 

　　            姚建军    县生态环境保护综合行政执法队常务副队长 

　　领导小组下设办公室，办公室设在市生态环境局代县分局，办公室主任由刘富平兼任，副主任由姚建军兼任。 

　　各乡镇政府作为大气污染防治工作的责任主体，要严格落实扬尘污染防治属地监管责任。各乡镇、各有关单位工作专班要全面加强对此项工作的组织领导，将扬尘污染防治纳入重点工作，建立健全党政同责、一岗双责、部门监管、社会监督的责任体系，做到方案完备、任务具体、措施得力、责任到人，推动扬尘污染防治各项工作落到实处。 

　　（二）强化部门联动。建立完善联席会议、协调调度、督办通报等制度，强化部门联动、联合执法，生态环境、住建、交通运输、公安等部门定期组织开展联合执法和专项整治行动，采取定点检查与动态巡查相结合的方式，充分利用工地扬尘视频监控、在线监测、无人机抓拍等手段，加大扬尘污染检查力度。开展建筑施工扬尘专项整治、建筑工地扬尘治理“双随机、一公开”执法检查系列行动，加大道路扬尘治理巡查力度，加强散装物料源头治理工作，重点查处货运车辆不苫盖篷布或苫盖不严、抛撒等行为。 

　　（三）加强舆论宣传。积极开展扬尘污染防治有关政策、法律法规和典型案例的宣传解读，推广先进经验，曝光反面典型。开展“最干净道路街道”“扬尘污染最重道路街道”等评选活动，在各类媒体、网站公开部门投诉举报电话，充分发挥舆论监督和群众监督作用。 

　　（四）加强信息报送。各乡镇及县直相关单位工作专班要安排专人负责信息报送，每月18日前将推进情况（包括工作进展、存在问题及建议）和本方案附件报县生态文明建设和污染防治攻坚战领导小组办公室。 

　　（五）严格考核问责。县生态文明建设和污染防治攻坚战领导小组办公室将采取重点督察、明察暗访等方式，对扬尘污染防治工作进行跟踪问效，按照“谁主管、谁负责”“谁许可、谁负责”的原则，对工作不力、推诿扯皮、弄虚作假的单位和个人，进行严肃追责问责。同时，根据各乡镇各部门工作情况，结合督导检查、抽查暗访发现问题，对各乡镇、县直有关单位扬尘污染防治工作情况进行通报。 

　　联系人：庄晓军    

　　邮  箱：dxwrkz@163.com 

　　附件：1.月扬尘污染问题清单 

　           2.月扬尘污染防治监管工作情况汇总表 

　　附件1 

　　   月扬尘污染问题清单 

　　填报人：               联系电话：               审核人：                联系电话：          填报时间： 

　　附件2 

　　   月扬尘污染防治监管工作情况汇总表 

　　填报单位：                                                              填报日期： 

　　 审核人：                                   填报人：                         联系电话：                       

（政策解读）